菲律宾前总统杜特尔特被抓并被送往海牙国际刑事法院后，在菲律宾国内出现了一定程度的政治反弹。近期，多个城市爆发了规模较大的抗议活动，民众普遍认为国际刑事法院（ICC）此举严重侵犯了菲律宾主权，同时指责小马科斯政府借刀杀人。而在这波政治漩涡中，一个令人意外的变数出现了——现任总统小马科斯的姐姐、菲律宾参议院外交关系委员会主席伊梅・马科斯17日发表声明称，参议院将对前总统杜特尔特被拘留一事展开紧急调查。

菲律宾总统小马科斯的姐姐、参议院外交委员会主席伊梅·马科斯，在参议院听证会上质疑警方逮捕杜杜特尔特的程序有瑕疵。姐弟之间政治立场并非完全一致，折射出小马科斯家族内部复杂的关系。此次伊梅发声，存在两种可能性：其一，她与总统小马科斯政治立场、利益诉求不同，故而表达出不同观点；其二，不排除他们在演 “双簧”，试图应对国内复杂局势。毕竟菲律宾早在2019年就已退出国际刑事法院（ICC），可如今小马科斯政府却在非国际刑事法院（ICC）成员的情况下，全力配合其行动，这实在难以自圆其说。按照常理，若杜特尔特真有问题，应先由菲律宾国内司法系统认定，而非国际刑事法院（ICC）。小马科斯政府这般反常的配合，难免引发民众质疑。在此情形下，伊梅的举动可能是在“演双簧”，以平息国内的不满情绪。毕竟国内的不满若持续发酵，很可能致使整个政局陷入混乱，这对菲律宾而言极为不利。她此时提出调查，至少能让愤怒的民众暂时缓和情绪，等待调查结果。随着时间推移，民众的愤怒或许就会逐渐消退。不过，这只是笔者的猜测，目前还难以判断她的真实意图。

至于参议院的调查能起到什么作用，现阶段也看不出来。菲律宾警察总署已经表态，如果国际刑事法院（ICC）提出要求，他们还可以抓捕杜特尔特在国内的政治盟友。这表明，就目前而言，参议院的调查对菲律宾警察系统并未产生实质性的政治影响。

截至目前，杜特尔特被抓事件在菲律宾国内引发的政治反弹较为有限。在过去一周多，菲律宾国内出现了一系列抗议活动。但从总体社会影响来看，这些抗议活动并未达到预期规模。从小马科斯政府的角度来看，局势仍在可控范围内。既然抗议活动可控，那么所带来的压力也就相对有限。

菲律宾前总统杜特尔特的支持者15日在首都马尼拉举行祈祷集会，声援杜特尔特。（图源：法新社）综上所述，杜特尔特事件引发的后续反响并不大。仅靠菲律宾国内的政治反弹，想要改变整个案件的走向，目前来看不太现实。此前笔者曾提及，小马科斯抓捕杜特尔特，有内外两方面原因。从内部来看，小马科斯家族和杜特尔特家族的权力之争和路线之争已经到了不可调和的地步；从外部看，不排除西方势力从中插手干预。杜特尔特执政的五年间，菲律宾与中国走得较近，某个国家对杜特尔特很不满，抓捕杜特尔特，可以起到杀鸡儆猴的示范效应，即警示其他国家与中国走得太近不会有好结果。倘若仅有菲律宾国内有限的政治反弹，而外部压力不减，那么杜特尔特的案子想要翻盘难度极大。杜特尔特个人的政治生命恐怕要画上句号了。

3月14日在荷兰海牙拍摄的国际刑事法院第一预审庭现场，菲律宾前总统杜特尔特以视频连线方式出席。（图源：新华社）回过头来看，杜特尔特本人对这件事的发展存在一定误判。杜特尔特是个极为自信的人，他认为自己执政五年间，菲律宾整体发展态势良好，国内政治基础稳固。这种自信让他在面对复杂局势时做出了错误判断。身处香港时，在明知国内政治对手伺机而动、国际势力介入的情况下，他并未选择避其锋芒，而是选择回国，这一决策或许有着自己的政治考量，不过现在看来，这种算计显然是错误的。回国后，他就遭遇抓捕并被送往海牙，其国内政治对手下手之狠、国际势力干预之深均远超他的想象。如今，国内政治反弹力度不足，国际上声援微弱，杜特尔特家族陷入极为被动的局面。

杜特尔特家族在达沃地区根基深厚，从其爷爷那一辈开始奠定基础，父亲进一步巩固，到杜特尔特这一代得以延续。因此，在达沃地区维持家族影响力并非难事。但如今，想要突破达沃，将影响力拓展至全国，却遭遇了前所未有的挫折。无论家族中谁试图继承杜特尔特的政治衣钵，都将面临严峻形势。未来，杜特尔特家族守住达沃这一“老根据地”问题不大，但要走出达沃、迈向全国，相比以往将更加艰难。菲律宾国内政治格局因杜特尔特被抓这一事件，正在经历深刻调整，后续走向仍充满诸多不确定性，值得持续关注。

来源：金灿荣教授

本文初摘录于：2025-03-25，最后校对或编辑于：2025-03-25