雄安建设者说：第七章 筑巢引凤 雄安新区当前引人才、促发展优惠政策

前面几章介绍了雄安新区功能定位、规划建设以及疏解进展等方面的情况，雄安新区是北京非首都功能疏解的集中承载地，为保障疏解单位和人员来得了、留得住、发展好，国家和雄安新区近年来推出了一系列覆盖人才引进、企业发展、民生服务等多领域的优惠政策。下面简要介绍一下：

一、中央特殊支持政策

2023年5月10日，习近平总书记第3次视察雄安新区，主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会并发表重要讲话，为雄安新区建设发展进一步把舵定向、指路领航。同年6月30日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，审议《关于支持高标准高质量建设雄安新区的若干政策措施的意见》，出台了支持雄安新区28条政策。保证疏解到雄安的人员创业条件、居住条件、工资收入总体不低于在北京时的水平（三个不低于）。

随着中央一揽子特殊支持政策在雄安新区迅速落地生效。疏解人员在子女教育、医疗保障、养老保险政策、住房公积金政策、科技创新政策保障等方面得到全面加强。

二、雄才十六条

2023年11月7日，雄安新区发布了《关于打造创新高地和创业热土聚集新人才的若干措施》，包含16条核心政策，简称“雄才十六条”。

对顶尖科学家提供2000万-5000万科研经费和300万生活补贴，还奖励不低于200平米的住房；

对高端高新产业领域技术研发等特殊岗位引进的急需紧缺人才，给予“特岗特薪”待遇，经认定后每年按年薪的50%-100%给予奖励；

对企业引进的世界技能大赛、中华技能大奖获得者和全国技术能手等高技能人才，提供20万-100万补贴，设立国家技能大师工作室给予50万元补贴；

鼓励高校优秀应届毕业生来雄安工作，参加求职应聘考试免费入驻“人才驿站”，入职后5年内按月发放生活补贴（博士3000元/月、硕士2000元/月、本科1000元/月）；

对落地雄安的央企及二、三级子公司或创新业务板块等引进的急需专业人才，经认定后3年内每月发放1000元租房补贴，有突出贡献的可享受100万元的购房补贴；

三、企业发展与产业扶持

创业支持：“雄才杯”创业大赛获奖项目落地奖励10万-50万元，并提供2年免费办公及住宿场地；

创新平台奖励：全国重点实验室、国家技术创新中心等落地最高支持3亿元；创新联合体支持5000万-1亿元；对企业、高校、科研院所共建的重点创新联合体，给予5000万至1亿元支持。支持经费中用于人才资助、生活补贴的比例不低于30%；

税费与服务优化：“免审即享”政策，企业无需主动申请，系统自动匹配奖补资金，已发放6423万元。设立疏解企业“首席联络员”，提供全周期税费服务，实现京津冀税费业务通办等。

四、雄安新区落户政策

为合理控制新区人口规模，优化人口结构，2021年12月31日，雄安新区印发《河北雄安新区积分落户实施细则》，实行积分落户。

新区年度积分落户审核工作于每年4月份启动，分为申报、审核、审核结果查询、公示、落户办理等5个阶段。根据新区年度落户计划，按照申请人积分从高到低拟定年度积分落户人员。积分指标有年龄、教育背景、职称和技能指标、就业和住所情况、获得荣誉、创新创业及个人纳税指标等。

自2017年4月宣布设立以来，雄安新区的人口持续增长。2020年11月1日，根据第七次全国人口普查结果，雄安新区常住人口120.5万人，到2024年底常住人口已达136.07万人，四年间增长了16万人。2024年单年人口净流入约4.95万人，占河北省人口总净流入的31.1%，显示出“未来之城”的人才聚集力。

五、住房保障

安居才能乐业，为了解决疏解人员居住的多元需求，让大家住的舒心，雄安新区建立了多元化的住房供应体系，主要包括：商品住房、共有产权住房、机构租赁住房和保障性租赁住房，其中商品住房和共有产权住房为销售型住房，该体系通过“租售并举”实现多层次覆盖，主要保障低收入群体和重点人群（如疏解转移人员、引进人才等）。

新区商品住房和共有产权住房实行限购政策，购房者需满足“3+1”政策，具体条件如下：

必备条件（3项）：

1、与疏解企业签署合同：需与一、二、三类疏解企业（或雄安人力）签订合同，并加盖公章。

2、无房证明：申请人及家庭成员在雄安新区无自有住房记录，需提供无房证明。

3、社保、纳税要求：一、二类疏解企业，社保或纳税在雄安新区连续缴纳满1个月；三类疏解企业社保或纳税在雄安新区连续缴纳满一年以上。

可选条件（1项）：

除了满足上述3个条件，还必须满足以下五项条件的任意一个：北京户口、雄安新区积分落户、雄安人才卡、单位开具的人才证明、雄安新区连续缴纳五年社保。

除了商品住宅外，新区商业（包括公寓）、办公业态不限购，不具备购买商品房资格的，可以购买公寓或者租赁住房。

雄安新区的住宅都不高，一般10层左右，容积率一般低于2.0，精装交付，售价在每平米1.4万—1.8万左右，环境优雅，配套齐全，居住舒适。

注：（雄安一二三类疏解企业是根据疏解政策划分的三个类别，具体为：一类疏解企业：主要是公共政策性企业，包括列入中央疏解清单的高校、医院、央企总部等；二类疏解企业：属于特定功能性企业，涵盖中央疏解清单内各类单位在新区设立的分支机构，以及京津冀协同办、中央部委及行政企事业单位提出向雄安疏解的单位等；三类疏解企业：主要是一般商业性企业，包括其他列入疏解单位及配套服务单位清单的正式员工所在单位）。

六、民生服务

“雄安一卡通”：雄安一卡通是雄安新区发行的“多卡合一”综合民生卡（社会保障卡），该卡集成政务服务、待遇发放、金融服务、就医购药、交通出行、旅游观光、文化体验、京雄互通等八大功能。

自2024年1月正式发行以来，目前发卡量已突破60万张。持卡可在京雄两地就医免备案，坐北京公交地铁享同等优惠，图书馆借阅、景区游览等。

“雄才卡”：“雄才卡”全称雄安新区人才引进一卡通，是为优化人才“引预留用”体系实施的综合性服务政策，该卡根据持卡人的社会贡献、专业程度及学位等级划分为ABC三类：

A类卡：院士等尖端人才及重大贡献者；

B类卡：重点领域领军人才及博士；

C类卡：急需紧缺专业人才及优秀毕业生。

凭卡可按政策落户、购房、子女入学优先安排，享受教育医疗、交通出行、金融服务等优质便捷服务。

自2022年底启动申领以来，截止到2024年3月6日，新区已累计发放10481张，展现出雄安新区人才引进的新思路和大格局。

七、“5+6”重点产业发展方向

在产业发展上，雄安新区聚焦5大高端高新产业：

1、新一代信息技术；2、现代生命科学和生物技术；3、新材料；4、高端现代服务业；5、绿色生态农业。

服务承接6类疏解单位：

1、高等院校；2、科研院所；3、医疗机构；4、企业总部；5、金融机构；6、事业单位。

新区针对以上产业落户雄安、承接疏解出台了一系列支持奖励政策，在金融政策方面着力打造金融“三区一中心”（即国际金融开放合作区、全国金融改革先行区和金融创新先行区、雄安金融科技中心），对金融总部企业出台一系列支持政策，具体内容较多，在此不详细介绍了。

自2023年以来，雄安新区新增创新创业人才3万余人，100多位院士、2000多名高层次人才、2万余名大学生到新区交流访问，充分显示了新区的发展活力和发展潜力。

下一章介绍一下雄安新区目前的行政架构和管理模式。

雄安建设者说：第八章 未来可期—雄安新区管理机构及未来预测

雄安新区，这座承载千年大计、国家大事的未来之城，作为北京非首都功能疏解集中承载地，建设和发展始终牵动人心。7月28日，雄安新区安居保障房迎来首批疏解央企员工—中国华能集团有限公司120名员工正式入住，这标志着雄安新区承接北京非首都功能疏解，取得了关键的阶段性成果和实质性突破，也说明雄安新区正在从图纸上的规划，慢慢变成了现实。

雄安新区成立八年来，从“一块地”绘就“一张图”，如今变为“一座城”，从蓝图到实景，一座高水平现代化城市正在拔地而起，堪称奇迹。这些成绩的背后，凝聚着无数雄安建设者的智慧和汗水，笔者在雄安工作的五年，深深体会到，无论新区各级管理者，还是项目参建单位，没有节假日，没有上下班时间点，大家把所有精力都投入到这片热土，期盼着新区早日建成规划纲要中设想的——绿色低碳、信息智能、宜居宜业、具有较强竞争力和影响力、人与自然和谐共生的高水平社会主义现代化城市。

距离2035年首期目标还有10年时间，距离本世纪中叶还有25年时间，应该说，时间紧迫，要实现既定目标，雄安的建设和疏解任务十分艰巨，尤其是近十年是发展的关键。

下面简要介绍一下雄安新区管理机构发展变化及未来预测。

当前，雄安新区还未设市，所属三县容城县、雄县和安新县在行政区上仍隶属于河北省保定市，由河北雄安新区管理委员会（简称雄安新区管委会）托管。

雄安新区管委会是河北省人民政府的派出机构，与中共河北省委的派出机构——中国河北雄安新区工作委员会合署办公。负责领导、统筹协调推进雄安新区开发建设管理全面工作；对雄县、容城县、安新县及周边区域实行托管。同时接受国务院京津冀协同发展领导小组办公室指导。目前党工委书记、管委会主任由河北省委常委、政协主席张国华兼任。

建制沿革

——筹备委员会与临时党委

2017年4月1日雄安新区设立后，中共河北省委、省政府随即成立了河北雄安新区筹备工作委员会，筹委会属过渡性机构。4月1日当晚，雄安新区临时党委和筹委会几十名工作人员连夜进驻雄安新区展开工作，接管了雄县、容城县、安新县三县的干部、人事、党务和社会稳定工作，开始行使规划、建设、土地、项目等管理权。

筹委会及临时党委成立了党政办公室、党群工作组、协同发展组、规划建设组、城乡统筹组、政务服务组、平台建设组等7个专项工作组，分别负责新区规划建设的相关工作。

——正式获批，组建雄安新区党工委、管委会

2017年6月，经中央机构编制委员会批准，同意设立河北雄安新区管理机构。河北省委、省政府印发《关于组建河北雄安新区管理机构的通知》，按照“党政合设”和“精简、高效、统一”的原则，组建中共河北雄安新区工作委员会、河北雄安新区管理委员会，为中共河北省委、河北省人民政府派出机构。

2021年7月29日，河北省底十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过的《河北雄安新区条例》规定，雄安新区管委会是河北省人民政府的派出机构，参照行使设区的市人民政府的行政管理职权，行使国家和河北省赋予的省级经济社会管理权限。

雄安新区管委会设立初期，本着精简高效的原则，采用“大部门制”管理模式，党工委、管委会下设党政办公室、党群工作部、改革发展局、规划建设局、公共服务局、综合执法局和安全监管局。

——机构调整，向城市化管理体制迈进

2024年12月28日，雄安新区召开了机构职能调整动员部署会议，宣布从即日起，调整后的各部门和片区管委会正式挂牌运行。本次机构职能调整中，雄安新区共设立了21个工作部门和4个片区管委会。4个片区管委会包括容东片区管委会、容西片区管委会、昝岗片区管委会和启动区管委会。

21个工作部门基本与县级或省级政府的职能部门对接，本次调整理顺了雄安的管理体制，推动新区向城市管理体制转变，为高质量建设雄安新区提供坚强保障。

——下一步发展预测

2023年3月18日，《河北雄安新区机动车上牌管理暂行办法》正式印发，标志着“冀X”牌照落地雄安新区。

2023年11月1日起。雄安新区行政区划代码133100正式应用于户籍管理工作。

2023年12月6日，中国邮政集团发布河北雄安新区邮政编码为070001—070099，先行启用070001，自2024年1月1日启用，雄县、容城县、安新县沿用原邮政编码。

2023年5月，习近平总书记考察雄安时曾指示，“要优化健全雄安新区领导体制和管理体制，分阶段、分步骤、稳妥有序推进新区向城市管理体制转变”。

雄安新区是河北省管辖的国家级新区，是继深圳特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，未来设市是必然的，而且参照深圳和浦东，至少会是副省级城市，至于何时设市，私下有多种猜测，但官方尚无明确时间，相信随着雄安的快速发展，应该不会太久，让我们拭目以待。

雄安建设者说：第九章 以质为基—筑就雄安千秋之城

设立河北雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央为疏解北京非首都功能、深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署，是千年大计、国家大事。习近平总书记强调，要贯彻高质量发展要求，创造“雄安质量”，在推动高质量发展方面成为全国的一个样板。

金湖未来城天际线

提到雄安，离不开雄安质量，本章以容东片区已建成的金湖未来城项目为例，简要介绍一下雄安高质量建设方面的情况。

金湖未来城是雄安新区首批市场化中体量最大的项目，总占地面积1885亩，总建筑面积255万㎡，共255栋建筑，项目业态包括办公、商业、住宅、公寓、酒店等，由河北建投雄安建设开发公司投资建设，该项目于2020年3月开工，2022年3月完工，按照新区要求在两年内全部交付，项目六个标段均获得“雄安质量杯”，28个单体工程获得“河北省结构优质工程”，还获得35项国家和省级成果。建设单位被新区评为高质量建设发展先进单位、“雄安质量”杰出贡献企业。

——质量是雄安之魂，源于顶层设计的高瞻远瞩

宏观上，《河北雄安新区规划纲要》将“打造高质量发展全国样板”列为首要目标，从控规详规到专项规划，从地下综合管廊到地上立体交通，每一道红线都标注着质量的底线，每一个指标都锚定着发展的高线。

这种“先谋后动”的智慧，让雄安避免了传统城市“摊大饼”式的粗放扩张，取而代之的是“一淀（白洋淀）、三带（起步区、发展区、管控区）、多组团”的空间格局，每个街区都有精准的功能定位，每栋建筑都经过风洞试验与日照模拟，连地下综合管廊的坡度都经过流体力学计算。正是这种“慢工出细活”的前期打磨，为后续建设的高质量筑牢了根基。

微观上，就是把每一栋楼都作为艺术品打造，金湖未来城项目在开工之前，就对整个项目建设目标做了清晰、明确的规划，定位建设容东片区乃至整个新区的标杆工程，样板工程。

在建设之初就把项目作为精品工程来培育，规划好实现目标的路径和方法。在合同订立时，就已将各类创优目标列入合同条款和考核内容，并以此层层压实责任，要求各参建单位按照既定的质量目标实施建设。

——质量是雄安之骨，见于精品工程的精雕细琢

设计质量是项目建设质量的前提和保障，为了提升项目勘察设计质量，金湖未来城项目遴选国内优秀设计院，从安全、舒适、绿色、智慧等方面明确好房子的具体指标要求，在项目建设前和建设中，持续开展设计优化工作，从平面布局、户型比例、商业排布、公寓户型以及水电点位、机电安装、建筑外立面、物业前介、景观铺装等，组织两百余场设计方案优化专题会，对255栋建筑及庭院内环境、设施进行了全面优化，保证了项目建设的高质量。

设计方案优化会议

为把金湖未来城项目建设成为雄安新区“标杆工程、样板工程”，建设单位坚持全过程质量管控的理念，从工程策划、设计、施工、交付的全过程，都要加强质量管控，全面提升建造水准，从而保证工程质量一以贯之。

例如：为了提高建筑外立面施工质量，在方案设计阶段，反复推敲，集思广益，形成最优色彩选择；在技术交底阶段，要求施工方充分理解设计意图及质量控制要点，及时深化图纸，提出反馈意见，监理单位认真研读图纸，熟悉施工工艺和材料特性，发挥监督管理作用；在过程控制阶段，明确验收质量标准，将墙面平整度、垂直度的偏差控制在规范允许的范围内；在成品验收阶段，重点把控不同材料的界面处理、石材幕墙的原材料加工工艺、保温一体板的粘接强度、真石漆涂料的喷涂的均匀性等等。

在这里，“千年大计”不是口号，而是转化为具体的技术参数：“结构安全等级按重点设防类提高一度”“防水工程设计使用年限不低于50年”；“工匠精神”也不是虚谈，数千名技术工人经过严格培训持证上岗，关键工序实行“举牌验收”，上一道工序不合格，下一道坚决不施工。当人们惊叹于雄安建筑的大气美观时，更应看到建设者背后那份对细节近乎苛刻的追求。

质检人员冒雨检查钢筋绑扎质量

——质量是雄安之脉，融入智慧城市的数字基因

在雄安，质量管理早已突破传统的“人盯人”模式，大数据、物联网、人工智能等新技术成为最可靠的“质检员”。在金湖未来城项目建设过程中，应用先进技术进行“智慧工地”建设，智慧工地系统聚焦工程施工现场，紧紧围绕人员管理、质量管理、安全管理、进度管理等关键要素，综合运用物联网、BIM、大数据和智能设备等软硬件信息技术，对所采集到的数据进行分析处理、可视化呈现，实现对建筑工地全方位的人员、安全、进度、质量监督管理。

施工过程采用BIM技术构建起三维数字模型，从钢筋绑扎的角度到混凝土浇筑的温度，全程实时监控；管理平台上，各类质量数据自动汇聚分析，形成“质量画像”，为决策提供科学依据。

每一根钢筋、每一方混凝土都有唯一的电子身份证，从生产厂商到施工现场，从验收记录到维护保养，全链条可查询可追溯。这种“数字赋能”不仅提升了质量监管的效率，更重塑了工程项目建设的逻辑——用数据说话，靠科技把关，让质量问题无处遁形。

——质量是雄安之翼，托举绿色发展的时代使命

雄安新区作为“千年大计、国家大事”，其绿色建筑、海绵城市建设及施工以“世界眼光、国际标准”为引领，聚焦低碳转型、生态协同、智慧赋能，形成了多项全国领先的实践成果：

绿色建筑：全周期高品质推广，打造“零碳”标杆

雄安新区绿色建筑建设以“全绿覆盖、递进升级”为核心，通过政策引导、技术创新与示范引领，构建了从单体到城区的绿色建筑体系。

雄安新区印发《雄安新区绿色建筑高质量发展的指导意见》（2022年），明确新建城镇建筑（含民用、工业）全面执行二星级及以上绿色建筑标准，新建政府投资及大型公共建筑全面执行三星级标准；屋顶光伏板、地源热泵、雨水收集系统成为标配，部分建筑甚至实现了“零碳运营”；2025年目标实现城镇竣工星级绿色建筑占比100%。

海绵城市：系统化建设，构建“会呼吸”的生态城市

雄安新区海绵城市建设以“自然积存、自然渗透、自然净化”为核心，通过低影响开发（LID）技术集成与生态空间格局构建，实现雨水“渗、滞、蓄、净、用、排”一体化管理。

金湖未来城项目在建设过程中全面使用绿色建材，推广低碳建材（如再生骨料、节能保温材料），降低施工过程碳排放，所有建筑均达绿色建筑星级标准。

站在雄安的土地上，望着塔吊林立的建设现场，听着实验室里仪器的蜂鸣声，触摸着样板间光洁的墙面，我们清晰地感受到：这里的每一次浇筑都在书写历史，每一个焊点都在创造未来。

雄安的质量实践告诉我们，一座城市的高度，取决于建设者对质量的敬畏程度；一个时代的进步，离不开对品质的执着追求。

当“雄安质量”成为一种标杆、一种品牌、一种文化，它必将为中国城市的高质量发展注入强劲动力，让“未来之城”真正成为经得起历史检验、人民满意的精品之城。

雄安建设者说：第十章 妙不可言—未来之城必将惊艳世界

前面用九章篇幅介绍了雄安新区的基本情况，下面我们用简练的语言给雄安新区做个小结：

——功能定位：千年大计，国家大事，继深圳特区、上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区；

——使命任务：疏解北京非首都功能，推进京津冀协同发展，成为高质量发展的全国样板；

——规划建设要求：世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位；

——规划范围：面积1770平方公里。远景城镇开发强度不超过530平方公里（控制在30%），人口密度一万人/平方公里；北城、中苑、南淀，一主、五辅、多节点的城乡空间布局；蓝绿交织、水城共融，蓝绿占比70%，300米进公园、1公里进林带、3公里进森林；

——交通出行：亚洲最大高铁枢纽站雄安站穿起“四纵两横”高速铁路网；周边“四纵三横”高速公路网；打造“无大城市病”的绿色出行城市，未来绿色出行比例90%，公共交通占机动车出行比例达80%；

——疏解单位：目前确定疏解央企总部9家，央企分支机构目前已超300家；高校15家；医院10余家；其他高端、高新产业聚集，产业集群正在形成；

——三座城同步建设：“地上雄安”以蓝绿交织为特色，构建生态宜居城区；“地下雄安”依托综合管廊保障城市运行；“云上雄安”通过数字孪生技术构建智慧城市；

——行政架构：副省级城市，大概率设计划单列市。中央一揽子特殊支持政策陆续出台。

设立短短八年，雄安新区已累计完成投资9000多亿元，开发面积覆盖214.9平方公里，总建筑面积5588万平方米，新建楼宇5127栋，新建道路828公里，地下管廊160公里，水利堤坝328公里。城市外围道路框架、内部骨干路网、生态廊道、水系构成的城市建设“四大体系”基本成型。

这就是雄安新区，从当初的“一块地”绘就“一张图”，如今变为“一座城”，这是怎样的奇迹啊！

然而，网上依然有不少质疑或者吐槽的声音，如传言雄安新区降级了，由“中国雄安新区”变成了“河北雄安新区”，关于雄安新区的定位，只要大家回看一下当天播出的新闻，一切便有了答案。也就是说，一开始就是“河北雄安”，从来没有所谓“中国雄安”，若有，也是国家级新区——河北雄安新区。

还有一种观点认为雄安三县海拔太低，过去曾是泄洪区，防洪基础差，不利于建城。雄安的海拔标高是7-19米，天津海拔只有2-5米，海拔比雄安低的城市有很多，因此，海拔和防洪能力没有必然联系。城市或者周边区域遭遇暴雨洪水，关键是把水疏浚出去，防止城市内涝，另一种情况就是洪水过境，城市能不能确保安全。雄安在规划和建设方面充分考虑了地理环境因素，采取多项创新性措施，确保城市在遭遇洪水等自然灾害时能够迅速排水，保障居民安全。新区设立以来，已成功抵御了包括“杜苏芮”在内的10余次强降雨和洪水冲击，辖区内的河道始终处于安全可控状态，在建项目未因汛情受到影响。

还有很多人吐糟雄安是一座鬼城，楼建的很多很漂亮，就是没有什么人。的确，目前北京疏解到雄安的人员还不多，这是由当前所处阶段决定的，前面咱们说过，新区成立前几年，主要是编制规划和建设安置房和基础设施，央企总部和四所大学近两年才开工建设，首批四所大学要到2027年才开始招生，央企和医院的人员疏解也需要时间，再过三两年，雄安的人口会迎来大的增长，未来随着更多疏解单位落户新区，这座新城自然会繁荣热闹起来。

雄安新区的设立，已经改变了包括我在内的很多人的生活，我的很多同事一开始是一个人在这边工作，后来举家迁了过来，一家人都成了新雄安人。我们投身到了雄安的建设中，见证了这座城市的日新月异，也享受着在这里生活的便利和舒适，期待着雄安越来越好！

一座城市的建设和运营管理，是一项巨大的系统工程，不是一朝一夕能够完成的。2023年5月10日，习近平总书记第三次来雄安新考察并主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会，对雄安新区的建设发展提出明确要求，让我们重温一下。习近平指出，雄安新区已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段，工作重心已转向高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展并举。要坚定信心，保持定力，稳扎稳打，善作善成，推动各项工作不断取得新进展。

习近平强调，要完整、准确、全面贯彻落实党中央关于建设雄安新区的战略部署，深刻领悟党中央决策的重大现实意义和深远历史意义，牢牢把握党中央关于雄安新区的功能定位、使命任务和原则要求，提高政治站位，保持历史耐心，处理好近期目标和中远期目标、城市建设速度和人口聚集规模、产业转移和产业升级、政府和市场、承接北京非首都功能疏解和城市自身发展、城市建设和周边乡村振兴等重大关系，确保雄安新区建设和发展的正确方向。

习近平指出，要扎实推动疏解北京非首都功能各项任务落实，接续谋划第二批启动疏解的在京央企总部及二、三级子公司或创新业务板块等，着手谋划金融机构、科研院所、事业单位的疏解转移。要继续完善疏解激励约束政策体系。对有关疏解人员的子女教育、医疗、住房、薪酬、社保、医保、公积金等政策，要按照老人老办法、新人新办法的原则要求，进一步细化实化政策措施，确保疏解单位和人员享受到实实在在的好处。要坚持市场机制和政府引导相结合，项目和政策两手抓，通过市场化、法治化手段，增强非首都功能向外疏解的内生动力。

习近平强调，要全面落实创新驱动发展战略，推动各领域改革开放前沿政策措施和具有前瞻性的创新试点示范项目在雄安落地，努力建设新功能、形成新形象、发展新产业、聚集新人才、构建新机制，使雄安新区成为新时代的创新高地和创业热土。

习近平指出，要优化健全雄安新区领导体制和管理机制，分阶段、分步骤、稳妥有序推动新区向城市管理体制转变。

习近平强调，要坚持人民城市人民建、人民城市为人民，解决好雄安新区干部群众关心的切身利益问题，让人民群众从新区建设发展中感受到实实在在的获得感、幸福感。要坚持就业优先，完善就业创业引导政策，加强对新区劳动力的再就业培训。要推进城乡统筹发展，在缩小城乡差距、推动城乡融合发展、促进全体人民共同富裕上闯出一条新路来。

习近平总书记对雄安新区的建设发展各方面都做出了清晰明确的要求，雄安，这座承载着千年大计的未来之城，在燕赵大地的怀抱中，正以惊人的速度蓬勃生长，以坚定的步伐迈向未来，在新时代的浪潮中，向世界展示中国式现代化的生动实践，书写属于自己的辉煌篇章。

来源：卧虫先生